文明興則民族興,文化強則國家強。新中國成立75年來,我國走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,文化建設(shè)各方面取得突破性進展。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把文化建設(shè)擺在治國理政的突出位置,文化建設(shè)取得歷史性成就,全國各族人民文化自信明顯增強、精神面貌更加奮發(fā)昂揚,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供了強大精神動力。
一、文化建設(shè)投入持續(xù)增加,文化事業(yè)全面發(fā)展
(一)文化建設(shè)投入資金持續(xù)增加
新中國成立初期,文化設(shè)施和文化服務極度匱乏。1953—1957年累計,我國文化事業(yè)費總投入僅為5.0億元,1978年為4.4億元。改革開放后,文化建設(shè)投入日益增加。黨的十八大以來,全國文化和旅游事業(yè)費[1]從2012年的480.1億元增長到2023年的1280.4億元,年均增長9.3%[2];全國人均文化和旅游事業(yè)費從35.5元增長到90.8元,年均增長8.9%。2022年全國一般公共預算文化旅游體育與傳媒支出3913.3億元[3],比2012年增長72.5%;其中地方一般公共預算文化旅游體育與傳媒支出3740.0億元,比2012年增長80.3%。
(二)廣播影視傳媒融合創(chuàng)新發(fā)展
新中國成立初期,廣播電臺是主要的信息傳播工具,中央人民廣播電臺正式開播標志著我國廣播事業(yè)的開端。1949年末我國廣播電臺僅有49家,1978年末發(fā)展到93家。1958年北京電視臺(即現(xiàn)在的中央廣播電視總臺)成立并開始試驗播出,是我國電視事業(yè)的起點,到1978年末我國電視臺發(fā)展到32家。2023年末全國共有廣播電臺、電視臺、廣播電視臺等播出機構(gòu)2521家[4],廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)約4.1萬家,全國信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證持證及備案機構(gòu)2989家。逐步建成功能齊全、技術(shù)先進、覆蓋城鄉(xiāng)、具有較強傳播力影響力的現(xiàn)代廣播電視和網(wǎng)絡傳媒融合發(fā)展體系,廣播影視制播能力顯著增強,覆蓋范圍不斷擴展。1978年全國廣播電臺播出時間約7.7萬小時,電視臺播出時間約1600小時。2023年全國廣播節(jié)目播出時間1616.0萬小時,電視節(jié)目播出時間2001.6萬小時。2023年末全國廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率99.71%,電視節(jié)目綜合人口覆蓋率99.79%,分別比1982年末提高35.61個、42.49個百分點。
(三)新聞出版發(fā)行事業(yè)繁榮活躍
新中國成立后,建立起社會主義新聞出版體制,《人民日報》等中央級報刊以及各類地方報刊陸續(xù)創(chuàng)刊,形成了全國性報刊網(wǎng)絡。1950年圖書出版品種1.2萬種、總印數(shù)2.7億冊(張);期刊出版品種295種、總印數(shù)0.4億冊;報紙出版品種382種、總印數(shù)8.0億份。改革開放后,新聞出版業(yè)引入市場競爭機制,逐步形成種類齊全、分工明確、業(yè)務多元的出版結(jié)構(gòu),出版能力不斷加強。2022年圖書出版品種達到50.2萬種、總印數(shù)114.0億冊(張);期刊出版品種10139種、總印數(shù)19.3億冊;報紙出版品種1709種、總印數(shù)271.0億份。黨的十八大以來,出版業(yè)日趨規(guī)范化和精細化,推動文學創(chuàng)作全面繁榮,圍繞弘揚社會主義主旋律出版了大批優(yōu)秀出版物,全面展現(xiàn)我國經(jīng)濟社會生活的壯闊場景,社會公眾版權(quán)意識不斷加強,有效推動作品的創(chuàng)作與傳播。全國著作權(quán)登記總量由2013年末的101.0萬件增加到2023年末的892.4萬件,其中作品著作權(quán)登記由84.5萬件增加到642.8萬件。
(四)文化文物遺產(chǎn)保護卓有成效
新中國成立以來,大力推動文化遺產(chǎn)保護,文博文物事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展。1956年我國進行了第一次文物普查,登記了大量不可移動文物。1961年公布了第一批180處全國重點文物保護單位,標志著文物建筑受到重視和保護。改革開放后,文物保護法律體系建設(shè)加快。1982年頒布的《中華人民共和國文物保護法》是文化領(lǐng)域第一部專門法律,標志著文物保護事業(yè)進入新的歷史階段。2023年末全國重點文物保護單位達5058處,比1961年增長了27.1倍。在加強文物保護的同時,重大文化工程項目取得輝煌成就,中華文明探源工程深化對中華文明根脈的認識。文化精髓挖掘闡釋不斷深入,文化遺產(chǎn)事業(yè)碩果累累。我國入選“世界遺產(chǎn)名錄”的文化和自然遺產(chǎn)總數(shù)由2012年的43項增加到2024年的59項。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護水平不斷提升,自2006年起發(fā)布國家級非遺代表性項目,截至2023年末共有國家級非遺代表性項目1557項;列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄(名冊)項目43個,位居世界第一。
二、公共文化服務日益完善,服務效能不斷提升
(一)公共文化服務機構(gòu)健全完善
新中國成立之初,公共文化服務設(shè)施極其短缺,全國僅有群眾文化機構(gòu)896個,到1978年末增加到6893個。改革開放以來,我國公共文化服務建設(shè)取得長足進展,已建成覆蓋國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))六級的公共文化服務設(shè)施網(wǎng)絡。2023年末全國共有群眾文化機構(gòu)43752個。公共文化服務標準化、規(guī)范化全面推進,基礎(chǔ)設(shè)施進一步夯實,文化惠民工程穩(wěn)步推進,服務能力和普惠水平不斷提高,居民基本文化權(quán)益得到保障。全國群眾文化機構(gòu)實際使用房屋建筑面積由1985年末的308.5萬平方米增加到2023年末的5631.6萬平方米。通過配備流動文化服務設(shè)備器材,實現(xiàn)流動文化服務常態(tài)化,2023年末全國群眾文化機構(gòu)擁有流動舞臺車1873輛,是2012年末的4.6倍。
(二)群眾文化活動愈發(fā)豐富多彩
1953年頒布《關(guān)于整頓和加強文化館、站工作的指示》,明確了文化館、站開展群眾文化工作、活躍群眾文化生活的職能。隨著改革開放的深入,群眾文化機構(gòu)的設(shè)施建設(shè)、設(shè)備條件明顯改善,舉辦各種文化藝術(shù)展覽、講座、培訓等活動,有效對接居民多樣文化需求。1980年全國群眾文化機構(gòu)共組織文藝活動20.3萬次、訓練班次2.0萬次、展覽2.4萬次;2023年分別增加到246.0萬次、134.9萬次、25.0萬次。群眾文化機構(gòu)服務人次由2012年的4.4億人次增加到2023年的18.4億人次。黨的十八大以來,公共文化服務方式不斷創(chuàng)新,通過搭建各類文化展示交流平臺,充分發(fā)揮居民在公共文化建設(shè)中的主體地位,服務效能顯著提高。2012年末全國群眾文化機構(gòu)共有館辦文藝團體8750個,2023年末增加到9843個;2023年館辦文藝團體演出14.9萬場,觀眾10651.7萬人次。
(三)圖書館建設(shè)助力全民閱讀
新中國成立之初,對圖書館進行了大力改造,補充了馬列主義、毛澤東思想的經(jīng)典著作,北京大學、武漢大學等院校建立圖書館學專修科,為圖書館事業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。1949年末全國共有公共圖書館55個,1978年末增加到1218個。改革開放帶來了圖書館事業(yè)的繁榮,形成了由公共圖書館、高校圖書館、專業(yè)圖書館等構(gòu)成的圖書館體系。2018年《中華人民共和國公共圖書館法》施行,為公共圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。2023年末全國共有公共圖書館3246個,總藏量143609萬冊。2023年總流通人次116061萬人次,書刊文獻外借78299萬冊次,分別是1979年的14.9倍、8.1倍;組織講座、展覽、培訓班等由2012年的8.2萬次增加到2023年的29.4萬次。隨著優(yōu)質(zhì)圖書增多和全民閱讀深入開展,閱讀推廣活動豐富多彩,數(shù)字平臺極大豐富了閱讀資源,持續(xù)激發(fā)居民閱讀熱情。2012年我國成年國民包括書報刊和數(shù)字出版物在內(nèi)的各種媒介的綜合閱讀率為76.3%,2023年為81.9%;人均紙質(zhì)圖書閱讀量、人均電子書閱讀量分別由2012年4.39本、2.35本增加到2023年的4.75本、3.40本。
(四)“博物館熱”持續(xù)升溫
新中國成立后,博物館事業(yè)逐步恢復和發(fā)展。1949年末全國僅有博物館21個,到1957年末博物館數(shù)量達到72個,除青海、西藏外,省級博物館基本建立。隨著改革開放的推進,博物館事業(yè)迎來了發(fā)展高峰,博物館數(shù)量顯著增加,類型日益豐富,功能不斷拓展。2022年末全國共有博物館6091個,擁有藏品4691.6萬件(套),是1995年末的5.3倍;展覽用房、文物用房建筑面積分別為1681.2萬平方米、264.3萬平方米,分別是2012年末的2.4倍、2.1倍,藏品保存展示環(huán)境明顯改善。博物館積極適應時代變化,展覽主題內(nèi)容、科技含量、藝術(shù)感染力大幅提升,2008年起全國博物館陸續(xù)實行免費開放政策,極大激發(fā)居民對博物館的興趣和參與度,“博物館熱”現(xiàn)象持續(xù)升溫。全國博物館舉辦基本陳列數(shù)量、臨時展覽數(shù)量分別由2012年的8230個、11885個增加到2022年的16711個、14587個。
三、文化市場建設(shè)有序推進,文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
(一)文化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模穩(wěn)步擴大
改革開放為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了契機,1979年第一家音樂茶座在廣州東方賓館開設(shè),標志著文化市場的興起,文化產(chǎn)業(yè)概念逐漸成形、快速發(fā)展。2003年,文化體制改革試點,我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從探索、起步、培育的初級階段,逐步進入全面提升新階段,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量保持較快增長。2004年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為3440億元,2022年增加到53782億元,增長14.6倍,年均增長16.5%;文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由2004年的2.13%提高到2022年的4.46%;2004—2022年文化產(chǎn)業(yè)對GDP增量的年平均貢獻率為4.8%。文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進,產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化,文化服務業(yè)成為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體力量。2012年文化服務業(yè)增加值占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為53.3%,2022年達到65.4%,2012—2022年文化服務業(yè)對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值增量的貢獻率為71.5%。
(二)文化骨干企業(yè)不斷擴充壯大
2009年,我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺,推動了文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集約化發(fā)展,文化經(jīng)營主體逐步發(fā)展壯大,規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量較快增長,吸納就業(yè)人員數(shù)量穩(wěn)步提高。全國規(guī)模以上文化企業(yè)由2012年末的3.6萬家增加到2022年末的7.2萬家,年均增長7.0%;吸納就業(yè)人員由699萬人增加到772萬人,年均增長1.0%。規(guī)模以上文化企業(yè)競爭力和影響力逐步增強,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動效應凸顯。2012年全國規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5.6萬億元、利潤總額3705億元,2022年分別達到12.4萬億元、9370億元。營業(yè)收入、利潤總額占全部文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位比重由2012年的72.3%、68.5%分別提高到2022年的74.8%、73.7%。
(三)文化數(shù)字化戰(zhàn)略扎實推進
黨的二十大提出“實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”,推動文化與科技深度融合,進一步加強科技創(chuàng)新在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐作用。全國規(guī)模以上文化制造業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入由2012年267億元增加到2022年577億元,年均增長8.0%;占規(guī)模以上文化制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的比重由2012年0.86%提高到2022年1.33%。全國規(guī)模以上文化制造業(yè)企業(yè)R&D人員全時當量由2012年8.9萬人年增加到2022年17.3萬人年,年均增長6.8%。隨著國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,文化數(shù)字化實踐取得豐碩成果。2023年末國家級廣電視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))達到28個[5],規(guī)劃建筑面積總計3.9億平方米,入駐廣電視聽企業(yè)10680家;2023年國家級廣電視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))實際投資額579.8億元,營業(yè)收入1658.3億元,分別比2020年增長81.5%、88.1%,年均增長22.0%、23.4%。
(四)文化新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強勁
科技創(chuàng)新賦能文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動供給側(cè)深刻變革,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主要特征的文化新業(yè)態(tài)應運而生并快速發(fā)展,已成為推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2012年文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)小類[6]實現(xiàn)營業(yè)收入6439億元,2022年達到50106億元,年均增長22.8%;占全部文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入比重由2012年的8.3%提高到2022年的30.3%。2012—2022年文化新業(yè)態(tài)行業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增量的貢獻率為49.8%。文化創(chuàng)新產(chǎn)品廣泛傳播,數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲、視頻直播、網(wǎng)絡表演、數(shù)字出版等基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的新興文化業(yè)態(tài)彰顯巨大發(fā)展?jié)摿?,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能和新增長點。2023年新增互聯(lián)網(wǎng)視頻節(jié)目11291.9萬小時,互聯(lián)網(wǎng)音頻節(jié)目7968.6萬小時,短視頻54746.3萬小時,分別比上年增長160.9%、32.7%、5.5%。全國共有互聯(lián)網(wǎng)視頻年度付費用戶7.3億,互聯(lián)網(wǎng)音頻年度付費用戶1.8億,短視頻上傳用戶超過7.5億。
四、文化產(chǎn)品不斷豐富拓展,文化軟實力顯著增強
(一)文藝表演創(chuàng)作百花齊放
新中國成立以來,我國藝術(shù)創(chuàng)作演出事業(yè)堅持以人民為中心,樹立精品意識,成為展現(xiàn)民族文化、促進藝術(shù)創(chuàng)新和增強社會凝聚力的重要力量。1949年末全國共有藝術(shù)表演團體1000個,到1978年末增加到3150個,2023年末達到17781個。2012年藝術(shù)表演團體共演出135.0萬場,2023年達到254.2萬場,觀眾9.0億人次。文藝工作者們創(chuàng)作了大量優(yōu)秀文藝作品,為人民群眾提供了豐富精神食糧。大型音樂舞蹈史詩《東方紅》奏響了高昂激越的革命頌歌,《白毛女》《小二黑結(jié)婚》深刻反映了社會變革,《紅色娘子軍》《青春之歌》等經(jīng)典影視作品不僅在國內(nèi)產(chǎn)生廣泛影響,也在國際獲得高度認可。黨的十八大以來,戲劇和演藝劇目佳作迭出,展演展示平臺多元發(fā)展,系列藝術(shù)創(chuàng)作工程穩(wěn)步推進,奉獻大批優(yōu)秀劇本和劇目。大型情景史詩《偉大征程》等弘揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、歌頌時代精神,《大道薪火》等重大題材作品厚重真摯,《文脈春秋》等文化類作品展現(xiàn)中華文明悠久歷史和人文底蘊,《黃河安瀾》等記錄作品描繪奮進新征程,《聲生不息·寶島季》等節(jié)目熱播熒屏。
(二)文旅融合資源得到廣泛開發(fā)
新中國成立初期,旅游業(yè)主要以外事接待為主,國內(nèi)旅游市場尚未大規(guī)模開發(fā)。改革開放后,旅游業(yè)快速發(fā)展。2009年《關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導意見》發(fā)布,明確提出文旅融合發(fā)展思路,標志著文旅融合正式進入政策視野和實際操作。黨的二十大提出“堅持以文塑旅、以旅彰文,推進文化和旅游深度融合發(fā)展”,為文旅融合的未來發(fā)展指明了方向,文旅產(chǎn)業(yè)在資源稟賦、產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈條等方面相互滲透程度日益加深。國內(nèi)出游人次由1994年的5.2億人次增加到2023年的48.9億人次;國內(nèi)游客出游總花費由1994年的1023.5億元增加到2023年的4.9萬億元。文旅融合創(chuàng)新發(fā)展,紅色旅游線路闊步推進,鄉(xiāng)村旅游精品工程深化實施,文化主題公園、文旅節(jié)慶活動、非遺工坊等迅速發(fā)展。全國各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)舉辦演出由2014年的3.5萬場增加到2023年的8.2萬場,舉辦民俗活動由1.3萬場增加到1.8萬場。2023年末國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位達到50個,評選出國家考古遺址公園55家。
(三)居民文化消費潛力持續(xù)釋放
新中國成立75年來,隨著經(jīng)濟的快速增長和人民生活水平的提高,文化消費基礎(chǔ)不斷改善,文化需求日益增長,居民文化消費總體水平持續(xù)提升。居民用于文化娛樂的人均消費支出由2013年的577元增加到2023年的823元。居民文化消費觀念更新,文化消費品類更加豐富,文化消費持續(xù)升級。城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭平均每百戶彩色電視機擁有量分別由1990年的59.0臺、4.7臺增加到2023年的107.2臺、108.8臺。隨著電影產(chǎn)業(yè)內(nèi)容與技術(shù)的深度發(fā)展,居民觀影熱情逐步提升,電影票房保持強勁增長勢頭。全國電影票房總收入由2012年的170.7億元增加到2023年的549.2億元;其中國產(chǎn)電影票房占比由48.5%提高到83.8%;城市院線觀影人次由2013年的6.2億人次增加到2023年的13.0億人次。
(四)中華文明影響力顯著增強
新中國成立以來,我國文化進出口規(guī)模持續(xù)擴大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,貿(mào)易伙伴日益增多,中華文化“走出去”步伐加快,與世界各國優(yōu)秀文化交融互利。2012年我國文化產(chǎn)品進出口總額為887.5億美元,2023年達到1621.8億美元。我國與“一帶一路”共建國家和地區(qū)文化產(chǎn)品進出口總額由2012年的129.1億美元增加到2023年的484.5億美元。新話語、新形式助推文化交流國際化水平進一步提高,國家文化軟實力、中華文化感召力、國際傳播影響力顯著提升?!读暯秸勚螄碚访嫦蚝M獍l(fā)行引發(fā)熱烈反響,《國家寶藏》《傳承者》等節(jié)目海外熱映塑造可信、可愛、可敬的中國形象,“歡樂春節(jié)”“文化中國”等慶典活動推廣絢麗多彩的文化遺產(chǎn),中華文化在世界舞臺展現(xiàn)永恒魅力與新時代風采。
新中國成立75年來,我國文化建設(shè)呈現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展局面,人民群眾文化獲得感和幸福感不斷增強,中華文化持續(xù)煥發(fā)出勃勃生機與時代風采。新時代新征程,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平文化思想,圍繞新的文化使命,進一步堅定文化自信,秉持開放包容,堅持守正創(chuàng)新,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強思想保證和強大精神力量。
注:
[1]2018年及以前為文化事業(yè)費。
[2]本文全部價值量指標均按現(xiàn)價計算增長速度,未扣除價格因素。
[3]2019年起,政府收支分類科目“文化”調(diào)整為“文化和旅游”。
[4]含33家教育電視臺。
[5]指納入統(tǒng)計范圍的國家級廣電視聽產(chǎn)業(yè)基地數(shù)量。
[6]新業(yè)態(tài)特征明顯的16個行業(yè)小類是:廣播電視集成播控,互聯(lián)網(wǎng)搜索服務,互聯(lián)網(wǎng)其他信息服務,數(shù)字出版,其他文化藝術(shù)業(yè),動漫、游戲數(shù)字內(nèi)容服務,互聯(lián)網(wǎng)游戲服務,多媒體、游戲動漫和數(shù)字出版軟件開發(fā),增值電信文化服務,其他文化數(shù)字內(nèi)容服務,互聯(lián)網(wǎng)廣告服務,互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺,版權(quán)和文化軟件服務,娛樂用智能無人飛行器制造,可穿戴智能文化設(shè)備制造,其他智能文化消費設(shè)備制造。